日前,美國貿易代表對美國國會參議員表示,奧巴馬政府已經在解決由中國的產業(yè)政策和經濟政策所引發(fā)的貿易問題方面取得進展。他還表示,將會繼續(xù)就人民幣匯率和知識產權執(zhí)法等問題向中國施壓。
美國貿易代表柯克在參議院財政委員會就總統(tǒng)2011年度貿易政策作證時表示,過去一年里,奧巴馬政府努力清除美中貿易中存在的各種障礙,并取得了進展。
但是,該委員會的多名參議員認為中國在人民幣幣值、市場準入,以及知識產權執(zhí)法等問題方面仍然做得不足。他們敦促奧巴馬政府在這些問題上采取更為強硬的態(tài)度。
來自緬因州的共和黨籍參議員斯諾表示,中國的貨幣政策導致美國喪失大量就業(yè)機會,但她認為奧巴馬政府在這方面著力不足。她說:“我注意到,2011年貿易議程中并沒有關于中國貨幣問題的文字。這里面有什么原因嗎?這是我們應該提到的一個重要議題,因為作為一個國家,我們因此在喪失就業(yè)機會。”
柯克承認,這份報告中沒有明確提及這方面的問題。他說,貨幣匯率問題由財政部長蓋特納直接負責。不過,他表示,奧巴馬總統(tǒng)已經在20國集團首腦會議等多個場合向中國國家主席胡錦濤就此施加了壓力,希望中國認識到讓人民幣幣值浮動到更為正常的水平,不僅符合世界各國的利益,也符合中國自身利益。
柯克表示,人民幣匯率是美中貿易中存在的一個問題;除此之外,美國也必須關注其他的議題。他說:“至關重要的是,我們在解決與中國的產業(yè)和經濟政策相關的問題上,有著完整的策略。我們相信,從他們作出的承諾看,我們在這方面已經取得了進展。其中一些進展是經由戰(zhàn)略對話和美中商貿聯(lián)委會所取得的。但是我們也和你有著同樣的憂慮。我們將會繼續(xù)就貨幣和知識產權執(zhí)法問題向中國施加壓力。”
不過,斯諾認為奧巴馬政府在人民幣問題上并沒有取得進展。她問政府是否打算在簽署貿易協(xié)議時設定先決條件,要求對方政府保證不干預或者介入貨幣市場??驴藙t表示,他需要看到這方面提議的具體表述后才會發(fā)表意見。
來自密歇根州的參議員黛比·斯泰比諾曾和參議員格拉厄姆共同提出過一個“中國公平法案”,要求中國開放市場,并且簽署政府采購協(xié)議。她就此向柯克發(fā)問,美國貿易代表辦公室是否在敦促中國簽署該協(xié)議方面采取了行動。
柯克說,在最近的一次美中商貿聯(lián)委會會議上,中國已經承諾在其“自主創(chuàng)新”政策中就政府采購設定的限制條件做出讓步。
在回答斯泰比諾有關中國簽署政府采購協(xié)議的問題時,柯克說:“你提到他們在接受政府采購協(xié)議方面缺乏進展。我們已經和他們就此達成一個協(xié)議。他們將在今年提交一個修改后的方案。更重要的是,在這個方案中還包括他們的地方政府。要知道,他們的政府采購,大多數(shù)還是掌握在政府手中。”
柯克說,盡管得到中方的承諾,美方仍將會密切關注這個問題的進展。