2011年，國內汽車消費環(huán)境為政策所左右的態(tài)勢十分明顯;2012年，又有多項汽車新政將發(fā)布實施。據(jù)國際模具及五金塑膠產業(yè)供應商協(xié)會秘書長羅百輝透露，汽車政策的調整，主要表現(xiàn)在六個方面，即輕型汽油車國四排放標準實施;調整并實施新的節(jié)能汽車補貼政策;進一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作;落實鼓勵進口技術和產品目錄;落實關于“十二五”期間促進機電產品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見等。六大政策的發(fā)布實施，體現(xiàn)了國家促進汽車節(jié)能減排和技術進步的政策取向。
自主品牌車企獲大力支持
2011年12月29日，國家發(fā)改委、商務部公布了《外商投資產業(yè)指導目錄(2011年修訂)》，將汽車整車制造條目從鼓勵類刪除。對此，國家發(fā)改委有關負責人認為：“中國整車制造能力已經很強了，無論是合資還是獨資企業(yè)，整車制造生產能力都有了很大的提高，國內汽車生產企業(yè)的年產量已經達到1800萬輛，排在世界前列，成為汽車生產和消費的最大市場。特別是國內自主品牌更快的成長，也使得外資發(fā)揮作用的空間相對有限，將汽車整車制造從鼓勵類刪除，也是考慮到鼓勵國內企業(yè)更好的發(fā)展。”
據(jù)了解，根據(jù)新《汽車產業(yè)發(fā)展政策》中提高了外商投資項目準入門檻，包括要求新建乘用車項目須有配套的發(fā)動機生產，并且繼續(xù)堅持對外商投資整車項目50%股比的限制，同時規(guī)范了汽車產品標識，進一步保護和支持自主品牌車企的發(fā)展。
新能源政策將被深化
國家推廣節(jié)能和新能源汽車的鼓勵政策有三項：一是開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點。二是在5個試點城市開展私人購買新能源汽車補貼試點。三是對消費者購買“節(jié)能產品惠民工程”節(jié)能汽車給予一次性定額補助。2012年，上述三項政策均將繼續(xù)施行，并將進一步深化。2011年9月8日，商務部等十部委聯(lián)合印發(fā)了《關于促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)國際化發(fā)展的指導意見》。其中，國際化推進重點包括新能源汽車產業(yè)，估計2012年將出臺實施細則。同時，《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》將會出臺。
車內空氣質量標準頒布
2011年10月27日，環(huán)境保護部和國家質檢總局聯(lián)合發(fā)布《乘用車內空氣質量評價指南》推薦性國家標準，自2012年3月1日起實施。該標準規(guī)定了車內空氣中苯、甲苯、二甲苯、乙苯、甲醛等的濃度要求，主要適用于銷售的新生產汽車，使用中的車輛也可參照使用。近年來由車內空氣污染引發(fā)的糾紛、訴訟時有發(fā)生，有關部門處理時，因為沒有相關標準作為依據(jù)，既無法對消費者權益實施有效保護，也無法約束企業(yè)的生產控制。該標準實施后，糾紛、訴訟將有標準可依。
汽車企業(yè)準入門檻設定
2011年11月4日，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布《乘用車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則》。《規(guī)則》規(guī)定，申請乘用車生產企業(yè)準入的，應當符合乘用車生產企業(yè)準入條件及審查要求，內容涉及相關法律、法規(guī)，產品的生產能力、條件、設計開發(fā)能力、符合性及營銷和售后服務能力等6大方面共36項。但對具備一定條件的大型汽車企業(yè)集團，在企業(yè)集團統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的前提下，其下屬企業(yè)的準入條件可以適當簡化。
節(jié)能減排標準進一步提升
2011年內已有幾項汽車節(jié)能減排的標準開始征求意見，這些標準有可能在2012年陸續(xù)發(fā)布實施。主要有： 第一，2011年3月7日，環(huán)境保護部對《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第五階段)》(征求意見稿)征求意見。第二，2010年3月31日，環(huán)境保護部對《輕型汽車環(huán)境影響指數(shù)測算方法》征求意見。第三，2011年10月21日，工業(yè)和信息化部對《重型商用車輛燃料消耗量限值(第一階段)》(征求意見稿)行業(yè)標準征集意見。
2011年2月25日，國務院發(fā)布了《中華人民共和國車船稅法實施條例》和《中華人民共和國車船稅法》，并于2012年1月1日起施行。新政細化了應稅車船的范圍，節(jié)約能源、使用新能源的車船可以免征或者減半征收車船稅。
汽車三包有望降低維權成本
已經過聽證程序的《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規(guī)定》，對來年車市，尤其對售后市場將產生重要影響。對于生產企業(yè)而言，進一步規(guī)范售后服務架構、完善售后服務渠道，將產生重要影響。而對于消費者而言，維權成本或將就此有所降低。
