近期部分省份“兩會”期間公布的政府工作報(bào)告顯示，當(dāng)?shù)貙⒔衲旯潭ㄙY產(chǎn)投資增速設(shè)定在20%以上。但從短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)看，一季度投資低位徘徊的態(tài)勢還將延續(xù)。一些專家認(rèn)為，一季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)比不會有太大改觀，外需的不確定性和部分事件的影響仍對經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)成掣肘，財(cái)政支出和投資將是一季度經(jīng)濟(jì)增速的關(guān)鍵變量。
投資拉動(dòng)效應(yīng)短期難現(xiàn)
部分省份公布的政府工作報(bào)告顯示，中西部省份將繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。例如，新疆、河南等地的中央項(xiàng)目和地方項(xiàng)目投資金額將超過去年整體的水平?？梢灶A(yù)見，今年投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長模式還將強(qiáng)化，但短期內(nèi)這種效應(yīng)可能難以體現(xiàn)。
有業(yè)內(nèi)人士表示，經(jīng)濟(jì)增長的變動(dòng)是結(jié)構(gòu)性因素與周期性因素疊加的共同結(jié)果，結(jié)構(gòu)性因素導(dǎo)致的變動(dòng)是一個(gè)相對較慢的過程，而周期性因素導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速圍繞長期趨勢上下波動(dòng)。去年全球經(jīng)濟(jì)增長相對較弱是經(jīng)濟(jì)周期處于相對低點(diǎn)的結(jié)果。中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先指標(biāo)在經(jīng)歷了去年8月到10月的反彈后，11月出現(xiàn)小幅回落。從兩個(gè)周期的疊加來看，今年一季度可能較難改變這種周期性影響。因此從趨勢看，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)比可能不會有太大改觀。
交通銀行金融發(fā)展研究中心研究員陸志明表示，可能影響一季度GDP的主要負(fù)面因素包括出口增速下降、財(cái)政支出增速下降、社會融資量增速下降、企業(yè)效益下降等。從目前相關(guān)部門表態(tài)和一些中觀數(shù)據(jù)看，出口低位徘徊、財(cái)政支出放緩以及短期內(nèi)房地產(chǎn)投資面臨不確定性將主導(dǎo)一季度經(jīng)濟(jì)態(tài)勢。
去年12月出口同比增長14.1%，四季度同比增長9.4%，如果對出口做三個(gè)月移動(dòng)平均再進(jìn)行季節(jié)調(diào)整，可以發(fā)現(xiàn)12月的出口6個(gè)月變化年率僅為3%左右，而10月與11月相應(yīng)的6個(gè)月變化年率分別為21%和9%。因此，出口環(huán)比增速可能已顯著放緩。根據(jù)一些機(jī)構(gòu)對外需整體形勢的估計(jì)，今年一季度出口同比增速約為3%左右，二季度甚至可能回落到0附近，全年為8.1%。
財(cái)政壓力或制約投資沖動(dòng)
雖然地方政府陸續(xù)公布今年的投資計(jì)劃，但就資金和風(fēng)險(xiǎn)約束可能使地方投資拉動(dòng)大打折扣。
姜超表示，去年四季度以來的財(cái)政支出數(shù)據(jù)顯示，其同比增速已大幅放緩。盡管去年四季度財(cái)政支出絕對數(shù)額較大，但與2011年四季度相比，增速僅為個(gè)位數(shù)。另一個(gè)衡量財(cái)政政策積極程度的指標(biāo)是12個(gè)月滾動(dòng)財(cái)政赤字，目前已連續(xù)兩個(gè)月回落。因此，未來財(cái)政支出的放緩可能對投資的拉動(dòng)有一定的負(fù)面效應(yīng)。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，影響投資的主要因素是政府財(cái)力特別是地方政府財(cái)力。由于財(cái)政收入、賣地收入均顯著下降，杠桿水平在2009年后大幅上升，地方政府的投資擴(kuò)張能力將受到較大的挑戰(zhàn)，從而可能抑制其投資沖動(dòng)。
近期中國人民銀行官員的表態(tài)稱，一季度物價(jià)水平可能達(dá)到3%。這對于正在整固企穩(wěn)期的中國經(jīng)濟(jì)而言，負(fù)面影響可能更大。中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生認(rèn)為，短期內(nèi)降息的概率有所下降，但物價(jià)的溫和上漲將導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本持續(xù)走高。
