要認(rèn)真清理銅冶煉在建項目，凡違反產(chǎn)業(yè)政策和投資管理、環(huán)境影響評價、土地管理等規(guī)定的銅冶煉項目，一律停止建設(shè)。就在首輪國際銅原料談判未果之際，國家發(fā)改委又發(fā)出了銅冶煉行業(yè)的“清理令”。
國家發(fā)改委在對銅冶煉行業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)形勢的分析后認(rèn)為，目前全國銅冶煉在建、擬建項目總規(guī)模居高不下，現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢，許多生產(chǎn)企業(yè)和新建項目將面臨“無米之炊”的局面。因為礦產(chǎn)資源的不足嚴(yán)重制約冶煉能力的發(fā)揮，2005年全世界銅冶煉能力利用率僅79.9%，今年一季度也只有81.9%。
冶煉能力盲目擴(kuò)張，冶煉企業(yè)被迫高價購礦維持生產(chǎn)，一旦銅價下跌，銅冶煉行業(yè)必然陷入困境。在高銅價的情況下，1-6月仍有49家冶煉企業(yè)虧損1.5億元，銅冶煉行業(yè)產(chǎn)成品庫存61億元(同比增加1.1倍)，形勢不容樂觀。
基于上述原因，國家發(fā)改委要求加大在建銅冶煉項目的清理力度，對已經(jīng)備案的銅冶煉項目，如單系統(tǒng)能力在10萬噸/年以下，或者未采用先進(jìn)的閃速熔煉、頂吹熔煉、諾蘭達(dá)熔煉等技術(shù)先進(jìn)、能耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好的熔煉工藝，未落實交通運輸?shù)韧獠可a(chǎn)條件、自有礦山原料比例未達(dá)到25%以上、項目資本金比例低于35%的，均停止建設(shè)。
